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| Les
informations qui suivent tiennent compte de la réforme
administrative d'octobre 2007. |
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DÉPÔT
DU PERMIS DE CONSTRUIRE |
Vous
devrez fournir un dossier de demande
de permis de construire en 4 (ou
5 exemplaires en secteur protégé) comprenant
le formulaire spécifique de demande
de permis de construire, et une série de pièces
jointes permettant de
comprendre le projet.
Un bordereau mentionnant les pièces à joindre
selon votre cas accompagne le formulaire. Il vous permet de
vérifier que votre dossier est bien complet.
Les principales pièces demandées
sont :
• un plan
de situation du terrain,
• le plan
de masse de la construction à édifier
ou à modifier,
• un plan
en coupe du terrain et de la construction.
Ces trois premières pièces sont demandées
en 5 exemplaires en plus des dossiers pour l’instruction
par les services techniques.
• une
notice décrivant
le terrain et présentant le projet,
• un plan
des façades
et des toitures,
• un document
graphique permettant d’apprécier
l’insertion
du projet dans son environnement *,
• une photographie permettant de situer le terrain dans son environnement proche *,
• une photographie permettant de situer le terrain dans le paysage lointain *.
(* Ces pièces ne sont pas exigées si le projet
se situe dans un périmètre ayant fait l’objet
d’un permis d’aménager)
Des pièces supplémentaires sont
demandées selon la situation, la nature ou les caractéristiques
du projet. |
| OÙ S’ADRESSER
? |
Formulaires à prendre
en mairie ou à télécharger sur le site
www.nouveaupermisdeconstruire.gouv.fr du Ministère
de l’écologie, du développement et de
l’aménagement durables (MEDAD).
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LE
PERMIS DÉPOSÉ: QUI PREND
LA DÉCISION ? |
En
règle générale, c’est le Maire qui
prend la décision :
• au nom
de la commune, si celle ci est dotée
d’un
POS ou d’un
PLU.
• au nom
de l’État en cas d’absence
de document d’urbanisme.
Le Préfet peut être décisionnaire dans certains cas.
Pour les secteurs situés en site classé : la décision
finale est conditionnée par l’accord du Ministère de l’Environnement
au vu de l’avis de la commission des sites. |
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QUI
INSTRUIT ET SUR QUELS CRITÈRES ? |
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Lorsque
la commune dispose d’un POS ou PLU, ce peut être :
• soit les services de la commune elle-même ou un
service intercommunal,
• soit, le plus souvent, la DDE, notamment pour les communes
de moins de 10000 habitants.
Lorsque la commune ne dispose pas de POS ou PLU, c’est
obligatoirement la DDE.
Il s’agit essentiellement de vérifier la conformité du projet
avec les règles d’urbanisme (RNU, PLU OU POS) et de consulter les
services concernés (ABF…). L’instruction consiste également à déterminer
le montant des taxes et des participations d’urbanisme.
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DANS
QUELS DÉLAIS ? |
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• Sur
le récépissé du dépôt, la
mairie mentionne le «délai de base» d’instruction,
en général :
- 1 mois pour les
déclarations
préalables,
- 2 mois pour les
permis de construire de maisons individuelles et permis de démolir,
- 3 mois pour tous
les autres permis.
• Dans les 15 jours qui suivent le dépôt de la demande (avec
un numéro d’enregistrement) : la mairie affiche l’avis de
dépôt de demande de permis pour information du public.
• Dans le mois qui suit le dépôt du permis, l’autorité compétente
doit, par recommandé avec accusé réception:
- réclamer
si besoin toutes les pièces
manquantes ou incomplètes
du dossier,
- majorer s’il
y a lieu les délais
d’instruction
lorsque des consultations de services sont obligatoires.
Au delà du délai d’1 mois, les délais d’instruction
ne peuvent pas être majorés.
L’absence de réponse dans le délai d’instruction est
considérée, sauf exceptions, comme un accord tacite.
Attention
- dans les zones soumises à l’accord de l’Architecte des Bâtiments
de France (ABF), un avis défavorable ou un avis favorable assorti de prescription, émis
dans son délais de consultation (4 mois), empêche l’accord
tacite. L’ABF doit adresser cet avis au maire et une copie est adressée
par recommandé à la personne qui demande le permis. De plus, prenez
en compte les délais de recours légal de l’administration
et des particuliers (voir Dans quels cas peut être contesté un permis ?)
qui peuvent aboutir à une annulation du permis.
- dans les zones situées dans le site classé, les
délais
sont plus longs car l’instruction nécessite une
autorisation du Ministère de l’Environnement. |
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UNE
FOIS LE PERMIS OBTENU |
Le
permis de construire est valable deux ans à compter
de la décision (explicite ou tacite). Si les travaux
n’ont pas commencé plus de deux ans après
l’obtention du permis de construire, ou s’ils ont été interrompus
pendant plus d’un an : demande d’un nouveau permis.
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AFFICHAGE
ET DÉCLARATION |
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•
Avant le début des travaux et pendant toute leur durée
: affichage sur le terrain d’un panonceau d’au
moins 80 cm de côté, mentionnant notamment le
nom du propriétaire, la date du permis, la nature
des travaux entrepris, et les modalités de recours
des tiers (voir Dans quels cas peut être contesté un
permis ?).
• Lors de l’ouverture du chantier : adresser une déclaration
d’ouverture
du chantier à la mairie, en trois exemplaires.
• Une fois le chantier fini, vous devez adresser une Déclaration
Attestant l’Achèvement et la Conformité des Travaux (DAACT) à la
mairie. L’autorité peut contrôler l’exécution
des travaux dans un délai de 3 mois (ou 5 mois dans certains secteurs).
Passé ce délai, il sera considéré qu’elle ne
conteste pas la conformité.
• Vous pouvez demander une attestation écrite de non opposition.
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TAXES |
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Les
personnes ayant obtenu un permis de construire doivent payer
les taxes d’urbanisme appliquées dans la commune.
Si le permis est annulé ou périmé, il
est possible d’obtenir le remboursement des taxes.
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DANS
QUEL CAS PEUT-ON CONTESTER UN PERMIS ? |
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Après
obtention du permis et durant trois mois à compter
de sa délivrance, l’administration peut retirer
l’autorisation en cas d’illégalité.
Tout tiers ayant “intérêt à agir“ peut contester
le permis auprès de l’autorité compétente ou du Tribunal
Administratif, dans les deux mois à partir de son affichage sur le chantier.
Le bénéficiaire du permis de construire et l’auteur de l’acte
doivent en être informés par le tiers sous peine de nullité du
recours.
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| BON À SAVOIR |
| Le
défaut de permis de construire ou l’exécution
de travaux non conformes à celui-ci entraîne des
sanctions pénales.
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